呼應《兒童權利公約》的規範，基於兒童最佳利益，政府應先加強所有照護兒童的醫療人員之兒童權利、親子教養教育訓練，再由照護嬰幼兒的醫療人員向嬰幼兒的父母親、監護人或照顧者，推廣家庭教育與兒童權利的相關資訊，
來源:衛福部社會與家庭署
作者: 嘉義市聖馬爾定醫院 兒科 李欣蓉醫師
認識《兒童權利公約》
今年是聯合國通過兒童權利公約30週年，身為每天接觸兒童的兒科醫療人員，我感到非常慚愧，因為我接觸兒科醫療工作已經20年了，卻對於《兒童權利公約》所規範的兒童權利了解不多。聯合國於1989年11月20日通過的《兒童權利公約》，被當今各國視為兒童權利保障的圭臬，然而我第一次認識《兒童權利公約》，是在2017年念中正法律學系碩士在職專班時，聽到國際公法的廖宗聖教授說明，才知道我國已於2014年5月20日立法院三讀通過《兒童權利公約施行法》，並於同年11月20日開始施行。在《兒童權利公約施行法》第2條明文規定，「公約所揭示保障兒童及少年權利之規定，具有國內法律之效力」，政府透過《兒童權利公約施行法》的國內法化，向國際表達有決心要在台灣全面落實《兒童權利公約》的各項兒童人權。
我在上完《兒童權利公約》的課程後，趕緊查詢兒童權利公約的內涵、文獻以及書籍，並向廖教授請教相關兒童權利問題。我非常認同《兒童權利公約》在前言所揭櫫，「家庭是社會之基本團體，是兒童成長與福祉的自然環境，應獲得必要之保護與協助，並且我們都體認到，兒童應在幸福、關愛和理解氣氛之家庭環境中成長，使其人格充分而和諧地發展」。 《兒童權利公約》明確規範兒童是權利主體，國家乃為履行兒童權利的義務主體，依據聯合國兒童權利委員會在第7 號一般性意見書提及，國家為了落實保障兒童權利，應協調各級政府各部門，以及政府與民間之間的合作事宜，其中包含政府衛生部門和各醫療單位的參與。由此可知，國家有責任教導每位父母如何善盡親權，所有和兒童事務相關的政府機關與民間機構都應共同參與，因此每天照顧兒童健康的兒科醫療單位，亦為守護兒權的一份子。
來源: 衛福部社會與家庭署–兒童權利公約CRC宣導動畫
我們「醫」起守護兒童權利
台灣已經施行《兒童權利公約施行法》滿5年了， 在2017年11月台灣進行兒童權利公約首次國家報告國際審查會議，邀請5位長期參與國際兒童權利保障工作的兒權專家擔任審查委員，在此次審查會議結論性意見報告指出，目前政府辦理兒童權利教育訓練主要集中於公務人員，建議台灣政府應確保兒少工作的專業人員均接受兒童權利教育訓練，列舉的專業人員明確地將醫療專業人員包含其中。
身為兒科醫療人員，不只是每天診察與治療兒童，更是兒童虐待防治的重要防衛線。依據衛福部保護服務司的統計資料，兒少保護通報案件數量和虐待致死的兒少個案數目逐年增加，在2017年衛福部委託台大劉淑瓊副教授和台大醫院呂立醫師的「重大兒童及少年虐待事件分析研究」報告，針對2011年到2016年台灣104件重大兒虐案進行分析，發現有90%受害者是6歲以下學齡前兒童，更高達81%受害者是3歲以下嬰幼兒，施虐者主要還是這些學齡前兒童的父母親。對於高風險發生兒童虐待的6歲以下學齡前兒童，能夠接觸並影響到這些學齡前兒童的父母教養行為，個人認為，兒科醫療人員是當仁不讓的適合人選。
現代醫學教育認為照護兒童的醫療人員職責，不僅是照顧兒童的身體健康，還要顧及精神、心理與情緒問題，確保其身心靈都能健全發展。呼應《兒童權利公約》的規範，基於兒童最佳利益，政府應先加強所有照護兒童的醫療人員之兒童權利、親子教養教育訓練，再由照護嬰幼兒的醫療人員向嬰幼兒的父母親、監護人或照顧者，推廣家庭教育與兒童權利的相關資訊，尤其是新手爸媽或脆弱家庭，給予兒童照護的支持與教育工作，讓我們「醫起」提供每位父母正確的親子教養觀念與方式，為孩子們搭建充滿關懷的幸福家庭生活，「醫起」守護每個兒童的人權。
參考資料:
- 高玉泉、施慧玲，兒童權利公約之歷史發展與臺灣參與，載: 兒童權利公約，財團法人臺灣新世紀文教基金會，2016年11月。
- 兒童權利公約，兒童少年權益網。https://www.cylaw.org.tw/about/crc/26
- 中華民國兒童權利公約首次國家報告國際審查結論性意見，CRC聯合國兒童權利公約，衛生福利部社會及家庭署。https://crc.sfaa.gov.tw/crc_front/index.php?action=content&uuid=9711f049-5dee-43bc-80fe-4f1ed2b30d6e
- 近十年施虐者「樣貌」:兒虐案的主因不只是小爸媽，關鍵評論，2019年1月17日。https://www.thenewslens.com/article/112168
- Richard E. Behrman, Overview of Pediatrics, in Nelson Textbook of Pediatrics, (Richard E. Behrman ed., 2004).
